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        欄目內容

        經營方案摘要

        一、項目簡介:

              湖北吉象人造林制品有限公司(以下簡稱“湖北吉象”)位于湖北石首市,是專業的纖維板林產一體化的龍頭企業。公司本著建立可持續的森林經營資源,2015年聯合同屬吉林森工集團的子公司湖南益陽森華林業發展有限公司(以下簡稱“益陽森華林業”)申請FSC森林體系認證,以改善林地生產力及實現環保的經營方法,以科學的、高質量的精耕細作式生產實現分類經營,重點發展商品竹林、多結構的闊葉林,形成以生態公益林為主的林業體系,實現生態效益、社會效益和經濟效益的綜合增長。
             為了建立可持續的林業經營資源,在上海強競企業咨詢有限公司的指導下,聯合 “益陽森華林業發展有限公司”將在湖南省常德市境內的林業基地申請國際森林體系認證,按照FSC森林經營原則的要求開展森林經營活動,推進森林的可持續發展;認證的森林地分布在常德市的鼎城區蒿子港鎮(990.8ha楊樹林)和石門縣夾山鎮、新鋪鄉、蒙泉鎮(3343.12ha山林地)等地,總經營面積4333.9公頃,活立木總蓄積量65萬立方米。地理位置介于東經112°14′10?~110°45′04?、北緯29°56′22?~29°01′43?之間
             認證范圍內的森林資源主要分布在鼎城區蒿子港鎮,石門縣夾山鎮、蒙泉鎮和新鋪鄉中的4個地區。土地總面積4333.9公頃。其中,純林地面積4203.4公頃,占97.1%;非林地面積130.5公頃,占2.9%。活立木蓄積650406立方米。其中,高保林共計441.8公頃,其中鼎城區48.9公頃,石門縣392.91公頃。
            認證項目區林地面積中,有林地面積4250.74公頃,灌木林地面積53.05公頃,未成林地面積8.67公頃,竹林地面積4.33公頃。
        混交林地面積126.19公頃,占2.37%。主要樹種為楊樹、馬尾松、杉木、櫟類、茅栗、楓香等。

        二、經營方針和目標:
        1、經營方針:
           承諾長期遵守最新的
        森林管理委員會原則與標準(P&C)和國家國際的法律法規,開展森林可持續經營認證活動;以保護森林資源為前提,以培育森林資源為基礎,以科技創新為動力,堅持“以林為本,生態優先,分類經營,可持續發展”的方針,通過嚴格保護、積極發展、科學經營、合理利用森林資源,促進經濟發展,改善生態環境,增強森林生產力和森林生態系統的整體功能。同時公司承諾所有未參加認證范圍的林地均按森林管理委員會原則與標準要求進行管理;
        2、經營目標:
        (1)森林生產力目標

        通過科學經營,到經理期末楊樹每畝蓄積年生長量達到達到1.5立方米,馬尾松、杉木等針葉用材樹種每畝蓄積年生長量達到0.62立方米,其他樹種達到0.5立方米。

        (2)森林生態系統健康

        ①森林病蟲害:病蟲害成災率在3‰以下,有效防治率達85%以上。

        ②森林火災程度:每年森林火災受害率控制在0.3‰以下。

        (3)生物多樣性保護

        ①物種多樣性:現有闊葉林面積和蓄積在經營期內保持不減少。

        ②森林轉化為非林地的面積:不出現森林轉化為非林地的現象。

        ③水土質量變化:在經營期內,水質、土質符合國家2級標準。

        (4)緩沖帶生物多樣性恢復

        在經營期內,恢復水體周邊5米內楊樹林下天然蘆葦生長;

        (5)社會保障

        ①法律法規:通過普法和FSC宣傳培訓,實現培訓率80%以上。

        ②森林權屬:所有森林資源產權明確清晰,林權糾紛控制在3%以內。
          三、土地所有權和使用權狀況: 
            鼎城區楊樹林的林地所有權分別歸屬水管會和湖州林場(蘆葦場),石門縣林地所有權給村集體,使用權全部歸農戶;益陽森華通過租賃和流轉協議,租賃使用并辦理了林權證,林地使用權、林木使用權和林木所有權、經營權歸屬益陽森華林業發展有限公司。
          四、本方案的主要內容:
        本方案共包括1個前言和11個章節:
        前  言概述森林經營方案編制范圍、規劃期、主要依據,解釋關鍵術語。

        第一章介紹森林資源基本情況,包括自然環境、社會經濟狀況、交通條件、基地概況、基地擴充與調整、基地土地租賃和產權形式。
        第二章  描述森林資源的現狀與經營評價。
        第三章  描述本公司森林經營方針與目標和體系建設情況。
        第四章  描述森林經營的功能區劃和經營類型。
        第五章  概述森林的培育規劃方式。
        第六章  描述森林的采伐更新規劃和采伐管理。
        第七章 介紹森林健康、生物多樣性保護及生態環境保護監測和高保林保護措施
        第八章 提出非木質資源經營的現狀和規劃。
        第九章  介紹社區關系建設和社區環境的管理。
        第十章 介紹基礎設施與經營能力的建設。
        第十一章描述投資估算與效益分析。

        五、營林管理:

        依據森林管理委員會標準要求進行營林管理:
        1、促進人工林經濟,采取緩沖區建設的措施減少生態環境影響,保證利益的可持續性。
        2、對影響環境的營林活動進行確認、管理和控制。 
        3、制定可持續的生態環境政策,并成為企業的一個長期性目標。 
        4、對可能影響環境的所有活動進行系統地分析、規劃、控制和監測。

        六、經營期內的主要營林任務: 
        1、累計幼中林撫育任務為1435.27公頃。
        2、森林功能規劃,分類經營:
        a)鼎城區楊樹人工林以品種多樣化和水體周邊緩沖區生態恢復型經營。
        b)石門縣山林主要以保護性經營為主;實施封山禁伐管護,促進盡早郁閉成林。

          七、采伐活動: 
          1)認證區年主伐總蓄積42.49萬立方米,楊樹主伐采伐量38.66萬立方米,馬尾松間伐采伐量3.83萬立方米。

        2)石門縣2016-2019年實行封山禁伐,無任何經營活動。
          八、森林環境保護措施:
        1、水土保持措施
        (1)林地清理:不煉山,采用局部劈草清雜方式進行林地清理。
        (2)整地:灘涂楊樹林區采用扦插方式,按照水流方向開溝做垅保持水系暢通。
        (3)造林:加大多林種混交、多樹種針闊混交方式。生態脆弱區尤其是坡度較大時,造林山場要帶“帽”(保留山頂的現有林分)以提高區域森林生態防護效能。
        (4)采伐:山林采取撫育伐,平原林提倡小面積塊狀皆伐,連片皆伐面積不超過5公頃;皆伐塊之間應當保留緩沖恢復林塊。
        (5)設置緩沖帶:在澧河水道和蒙泉水庫臨水區設置50米緩沖區、小溪兩側、公路兩旁和村莊周圍必須保留寬度不低于10m的緩沖帶。
        2、水資源保護措施
        (1)不得向水體傾倒垃圾、化學品。
        (2)設置水系緩沖帶,并在營林活動中采取相應保護措施和植被恢復措施。
        (3)道路修建、采伐等活動不能造成溪河堵塞。
        (4)飲水源、取水口必須嚴格執行保護規定。
        (5)不得從事其他污染水體或破壞水資源的活動。
        3、生物多樣性保護措施
        (1)物種多樣性:現有闊葉林面積和蓄積在經營期內保持不減少。
        (2)森林轉化為非林地的面積:不出現森林轉化為非林地的現象。
        (3)水土質量變化:在經營期內,水質符合GB5084-2005、土質符合GB15618-1995標準要求。 
        4、林地環境衛生保護措施
        (1)承諾不使用農藥等化學品,加大病蟲害監測和森防站的互動。
        (2)營林活動不得在林區遺留塑料、橡膠、金屬等無機物和生活垃圾。
        (3)盡量利用采伐剩余物,不能利用的枝葉還林。
        5、高保林情況:
        高保護價值林包括以下6類,即具有下列一種或多種屬性的森林區域:
        (1)具有全球區域或國家意義的生物多樣性價值顯著富集的森林區域(HCVF1);
        (2)具有全球區域或國家意義的大片景觀水平的森林區域(HCVF2);
        (3)包含珍稀、受威脅或瀕危生態系統或者位于其內部的森林區域(HCVF3);
        (4)在某些重要情形下提供自然的基本服務功能的森林區域(HCVF4);
        (5)從根本上滿足當地社區的基本需求的森林區域(HCVF5);
        (6)對當地社區的傳統文化特性具有重要意義的森林區域(HCVF6)。
           按照高保護價值林的內涵、特征和判定結果,認證范圍內的高保護價值林共441.8公頃,主要分布的有:

        ①蒿子港林區,澧水河道水面鄰近區域50米內的緩沖區;

        ②石門蒙泉水庫臨水面的水源涵養林

        為此,公司制定了高保護價值森林保護措施并開展了高保護價值森林監測活動:

        ①石門縣高保林-采取保護性經營措施;

        ②鼎城區高保林-采取保護和恢復性經營結合措施

          九、營林監測:

        照FSC原則要求,對病蟲害、火災、非法活動、水土流失、化學品使用、生長量、采伐量及成本控制等進行永久樣地、動態監測和分析統計等,制定合理的監測方案。與科研單位合作進行生物多樣性監測,及現場林業技術員進行長期的林下植被調查與監測,以保證我司對營林過程的各類數據變化情況有效掌控。 

        十、安全管理:

        1、為所有員工與工人提供安全和健康的工作條件。 

        2、按照國家標準,為所有員工提供安全的工作設備。

        3、對員工進行全面的安全培訓,防止發生事故和受傷。 

        4、經營區采取預防措施來防止化學品和燃油對河流、池塘造成污染。 

        5、對從事安全風險的作業,實施意外保險。

         十一、社會影響: 
        尊重利益方的權利并建立良好的合作機制推動經濟社會可持續發展。措施包括: 
            1、加強與利益相關者的聯系。
            2、積極開展宣傳培訓。
            3、尊重當地居民的權益。 
            4、尊重當地傳統習俗和文化。
            5、認真處理公眾投訴。 
            6、理順產銷監管鏈。
            7、重視產權關系調處。
            8、營造法制環境。
            9、糾紛的解決機制。 
            按照《投訴、糾紛與爭議處理程序》,認真處理每一個投訴;組織社會調查,梳理森林經營涉及的矛盾、糾紛焦點,排查可能存在的糾紛、矛盾。傾聽村民、工人等利益相關群體的各種訴求,落實專人負責處理各種投訴事項,協調社會力量,兼顧各方利益,及時有效地處理各項糾紛,化解社區矛盾與沖突。對于大面積發生的矛盾沖突,考慮修改相關的規劃。

         

        湖北吉象人造林制品有限公司

        益陽森華林業發展有限公司
        森林認證中心辦公室宣

        2018年12月

        猎鱼达人